专家观点 | 杜祥琬：新质生产力助推城市绿色低碳转型发展

各位领导、各位专家，大家好！很遗憾今年因为行程上的原因，未能亲临现场，在此我衷心地向长期奋斗在“双碳”领域的专家们、同志们，表达我的敬意。

低碳城市发展论坛自2022年首次举办以来，今年已经是第三个年头了。在过去几届论坛中，我们既谈论了现代气候变化的趋势，又探讨了能源低碳转型的路径，还聚焦到了“双碳”目标下的严峻挑战。这些颇具时代意义的议题，相信给在座的每一位都留下了深刻印象。

今年，我们论坛的主题是“新质生产力与城市绿色低碳转型发展”。在此，我想利用这个机会，同线上线下的嘉宾朋友们，分享几点我的思考和观点。

构建新型能源体系

改变传统能源领域的能源不可能三角

传统能源不可能三角，是指传统能源体系很难同时满足三个目标：能源体系安全可靠、经济可行、绿色低碳。安全可靠是我们能源体系的基本要求，只有经济可行才能被社会接受，绿色低碳是能源转型的大方向。只有把三点同时实现，才能促进能源体系的高质量发展。

到底能不能从不可能三角走向可能三角？为什么可以实现可能三角？这里简单地谈一些理解：首先，风电光伏等可再生能源是低碳零碳能源，具有清洁的特性，可以满足清洁性和绿色低碳。其次，技术进步使得可再生能源具备经济性，成本急剧下降，现在度电成本已经下降到化石能源以下，已经具备绝对的竞争优势。最后，安全性可以通过功能互补、源网荷储相结合，确保新型能源体系的安全运行。加速构建新型能源体系，将是改变传统能源领域的能源不可能三角的关键所在。

新质生产力需要理论上的创新和实践上

的落地  要以技术进步和政策变革

驱动能源效率不断提高

以风能和太阳能为例，全球理论可蕴藏的风能是2022年全球发电量的70倍；太阳能就更多了，全球理论蕴藏量是全球发电量的7000多倍。尽管风能和太阳能的理论值特别高，但也受到地质潜力、技术潜力和经济等一系列的约束。在这样的约束下，目前集中式光伏、分布式已开发的量的占比只有1%左右，所以待开发的量是相当巨大的。随着技术不断发展，风机越来越高，半径越来越大，风电的资源就越多，光伏转化的效率也越高。技术的进步使得风能和太阳能的资源量进一步增大，可开发利用的资源量也是动态的。

呼吁提升生物质能在能源转型中的

战略地位

生物质能兼具经济效益、环境效益、社会效益、气候效益，应该把生物质能的重要性提升到像风、光、地热一样的地位制定发展战略。为此，我们要做好基础性工作，包括基础数据、几类典型的企业样本，还要改进技术，提升转化率，降低成本，政策上还应该有扶持力度。此外，要创新产业模式，健全收储体系，把分散的生物质和集中度的工业加工手段结合起来。

关注废弃物资源化在助推碳达峰

碳中和中的作用

党的十八大在总结我国发展经验教训和借鉴国际经验的基础上，提出了“绿色发展、低碳发展、循环发展”的基本发展路径。党的二十届三中全会通过的《决定》中提出，要健全绿色低碳发展机制、促进绿色低碳循环发展经济体系建设等，都指明了绿色、低碳和循环的内在联系和互补关系。

需要强调的是，实现“双碳”目标是一个复杂的系统工程，是长达几十年的科学的转型过程，需要全社会上下、各行各业的一致努力。其中“无废”也是可以助推“双碳”目标的。无废社会建设有助于推动经济社会的绿色转型，是贯彻新发展理念、实现绿色发展的具体实践，是城市政府所期待的着力点和综合抓手，可推动生态环境高水平保护和城市的高质量发展。