专家观点|杜祥琬：2060年碳中和是重要的里程碑，不是终点

2022年7月30日，2022碳中和·零碳中国峰会暨第五届中国能源投资国际论坛在京召开。中国工程院院士、中国工程院原副院长、中国碳中和50人论坛主席杜祥琬指出，中国2030年前碳达峰和2060年前碳中和的目标愿景，为中国未来的发展指明了方向，但也面临着很多挑战。

杜祥琬认为，我国的碳达峰、碳中和任务面临减排幅度大、转型任务重、时间窗口紧几个挑战。以2020年为例，中国温室气体排放139亿吨、占全球的27%，其中二氧化碳排放总量116亿吨，能源活动排放二氧化碳101亿吨，占到全球能源活动排放二氧化碳总量的30%，所以我国已经进入高排放国家行列，人均温室气体排放达到10吨，是全球人均平均值的1.5倍，人均二氧化碳排放已经大于7吨、是全球人均平均水平的1.7倍，超过英国、法国等发达国家。目前我国实现碳中和的困难和问题在于产业结构偏重：第二产业贡献GDP占比40%，能源消耗却占68%；能源结构偏煤，煤炭到现在占到56%；综合效率偏低，刚才说过碳强度、能源强度都偏高。实现高质量碳达峰和如期碳中和，需要各个行业和地区梯次有序达峰。其中钢铁、水泥已经发展得比较饱和、可以率先达峰，在此基础上进一步采取降碳脱碳、碳溢出的措施，到2060年估计中国温室气体排放可以降到26亿吨二氧化碳当量，其中二氧化碳排放可以控制在20亿吨左右。彼时，中国碳溢出技术可以达到26亿吨，基本实现碳中和。杜祥琬提出实现碳达峰、碳中和的八大战略，包括节能提效、能源安全、非化石能源替代、再电气化，资源循环利用、固碳、数字化、国际合作。他指出，实现双碳目标是一个复杂的系统工程，也是长达几十年的科学转型过程，需要保护好节奏、积极而又稳妥地推进，既要防止一刀切和简单化，同时也要防止转型不利带来落后和无效投资。杜祥琬认为，2060年碳中和是重要的里程碑，但也只是一个里程碑，不是终点。人类社会还要发展，未来社会要靠未来能源支撑，所以从未来能源的角度可以更好地理解双碳目标的意义和历史地位，实现双碳目标是能源、气候、环境、健康协同发展共赢的目标。