专家观点丨傅成玉：“双碳”目标推动中国社会经济全面绿色转型

近日，在《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（下称“COP27”）举办期间，在“数字碳中和与消费端碳减排”中国角边会上，碳中和国际研究院创始院长、中国碳中和五十人论坛联席主席、中国石化原董事长傅成玉在边会上做了题为“‘双碳’目标推动中国社会经济全面绿色转型”的演讲，代表碳中和国际研究院分享“双碳”推动下的中国可持续发展问题。

傅成玉介绍，上世纪90年代以来，国际社会持续推进全球环境治理，在长达30年的国际谈判中，先后形成了《京都协定书》《巴黎协定》等重大里程碑式文件，为全球合作应对气候变化打下坚实基础。去年的格拉斯哥气候峰会（COP26），各方就《巴黎协定》实施细则等核心问题再次达成共识，开启了国际社会全面应对气候变化的新征程。回望全球气候治理演进的历史脉络，不难发现全球气候减排目标已经变得越来越明确和具体，推动全球可持续发展，还需各方付出更大的努力。

“作为世界第二大经济体，中国始终坚持应对气候变化的战略定力，按照既定的目标方向持续推进碳达峰、碳中和。”傅成玉指出，2021年以来，中国政府先后成立碳达峰碳中和工作领导小组，构建和实施“双碳”“1+N”政策体系。作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者，中国积极推动应对气候变化全球合作，深度参与全球生态环境治理，为推进全球气候治理进程注入强大动力。

傅成玉结合中国能源资源的实际情况介绍，中国的地下资源禀赋决定了能源供给仍以煤炭为主，而能源活动的碳排放占全国碳排放总量的87%。从碳排放结构来看，又有大约26%的能源消费直接用于公众生活，由此产生的碳排放占比超过30%。

结合上述情况，傅成玉指出，中国实现“双碳”目标需从供给侧和需求侧发力，推动实现碳达峰、碳中和目标，必须牵住能源生产和消费革命的“牛鼻子”，从能源供给侧和需求侧同时发力，相向而行。

傅成玉分别从供给侧和需求侧出发具体介绍了中国近年来的做法。在供给侧，中国积极推动能源供给革命，建立多元供应体系，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多元驱动的能源供应体系，同步加强能源输配网络和储备设施建设。同时，积极推动能源技术革命、体制革命，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点，构建有效竞争的市场结构和市场体系。

在需求侧，中国积极推动全社会能源消费的自我革命，不断完善生活方式绿色化顶层设计，在生产、流通、消费等各环节引入绿色理念，出台实施方案。同时广泛开展绿色生活创建行动，打造数字碳中和时代的碳普惠基础底座，建设链接政府、企业、个人的碳账本，促进政务、商务、出行、社交等领域数字生活低碳化。此外，构筑环境治理全民行动体系，通过数字化绿色化协同发展的机制创新，搭建由政府、企业等共同参与的“碳普惠合作网络”，在标准建设、公众教育、国际合作等方面展开多元协作，实现全社会、多主体、多要素、多行业、多领域减污降碳协同增效。

傅成玉表示，构建地球生命共同体、建设清洁美丽世界，中国正在全面推动形成绿色低碳生产方式和生活方式，持续为世界贡献中国智慧和方案。碳中和国际研究院也将积极推动与国际智库的合作，充分发挥国内外智库的影响力，调动国内国际社会的优势资源，对内推动“双碳”目标的落地见效，对外讲好中国碳中和的故事，为促进国际社会协调共赢的全球气候行动贡献中国力量。