IRENA、COP28等联合发布《迈向1.5℃的可再生能源与能效关键路径》报告

10月30日，国际可再生能源署（IRENA）、《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）主席国和全球可再生能源联盟（GRA）联合发布《迈向1.5℃的可再生能源与能效关键路径》报告，对即将举办的COP28峰会以及《巴黎协定》首次全球性总结会议进行前瞻分析，强调到2030年将全球可再生能源装机容量将增加两倍、能效水平提高一倍，进一步推动低碳、高增长、可持续经济的新模式。

根据IRENA《世界能源转型展望》中的1.5℃路径情景，要保持全球能源转型步入正轨，到2030年，全球可再生能源装机容量需要增加两倍至11174吉瓦，其中太阳能光伏和风能约占可再生能源新增容量的90%。光伏装机容量将从2022年的1055吉瓦增加到5400吉瓦以上，风电装机容量将从2022年的899吉瓦增加到3500吉瓦（陆上风电3040吉瓦、海上风电500吉）。波动性可再生能源在总发电量中占比将从2021年的10%上升至2030年的46%，这对能源系统灵活运行提出更高要求，储能容量将随之扩大，全球累计电池储能将增至21倍（从2020年的17吉瓦增至2030年的359吉瓦）。水电将成新增装机容量位居第三，到2030年全球水电（不含抽水蓄能）装机容量将比2022年增长近17%，在1.5℃情景下达到1465吉瓦。此外，可再生能源装机增长可能是非线性的，鉴于2022年装机容量不到2030年的1/3，未来需要加快部署。未来电力系统将整合广泛的可再生能源，每种技术将发挥关键作用，诸如智能响应、灵活系统、储能、绿氢及耦合技术等。

能源转型还需通过一系列节能技术，降低整个经济的能源强度。1.5℃路径情景下，到2030年全球能效（以能源强度改善率作为衡量指标）水平必须提高一倍，这需要结合终端能源部门的高效技术和广泛电气化技术。交通、建筑等终端部门电气化率（直接电力消费占消费总量的比例）将从2020年的22%提高至2030年的29%。热泵、更高效的电器和电动汽车，以及灵活、智能的电气化策略和分布式能源部署，对建筑、交通等部门脱碳至关重要。持续提高能效水平，将为到2050年工业能源消费量保持在当前水平做出重要贡献。

对此，IRENA提出五大关键行动建议，包括：①基础设施和系统运营，电网系统的现代化升级和扩张，加强短时储能和长时储能设施建设，推进终端用能电气化及部门用能耦合，引入绿氢、混合储能等灵活性资源，实现智能化的需求侧管理。②政策和监管，采用市场激励和财政政策、电力市场监管、简化许可等工具。③建立弹性供应链，加强技能培训。④扩大公共和私营投资，到2030年可再生能源年均投资必须达到1.3万亿美元（2022年为4680亿美元），资金需要从化石能源转向能源转型技术和基础设施，并确保公平分配。⑤加强国际合作。